5月18日，国务院决定在全方面施行企业“三证合一”根底上，完成“五证合一、一照一码”，下降创业准入的准则性本钱。5月24日，国务院又发布了《关于印发2016年观察简政放权放管结合优化服务变革作业关键的告诉》，再次布置“五证合一”。
我国自2014年起积极地观察商事准则变革，下降市场准入门槛，特别是上一年10月1日起，由工商体系牵头，工商营业执照、组织机构代码证和税务挂号证合一的“三证合一、一照一码”在全国范围内全方面施行，企业注册从跑3个部分、交3次材料，变为一个窗口受理、一次提交材料，企业办照时刻遍及缩短到２至３天，有些当地乃至15分钟出证，立等可取。
这项变革大幅度的提升了建立企业的便当化程度，激发了市场主体的生机。现在，国务院又提出在“三证合一”的根底上，再整合社会保险和计算挂号证，完成“五证合一、一照一码”。
针对企业遍及反映的“跑的部分多、交的材料繁、等的时刻长”问题，上一年7月1日，浙江先于全国在全省推广“五证合一”挂号准则变革，将本来工商、国税、地税、质监、人力社保、计算等多部分串联式批阅改为工商(市场监管)部分一致施行、并联检查请求材料和挂号事项的方式，完成商事挂号由“多头受理”向“一门处理”的改变。
施行“五证合一”挂号变革以来，浙江各地“五证合一”证照处理时刻已缩短至1~2个作业日。全省共处理“五证合一、一照一码”53.7万件，沾沾自喜新建立企业16.4万户，改变、换照企业37.3万户，平均为每家企业节约20个作业日，累计为企业节约费用近1500万元。5月18日，经国务院常务会议经过，浙江的“五证合一”挂号准则将在全国推广。到本年4月，浙江共有在册企业152.1万户，比挂号准则变革前增长了14.8%，每千人具有公司数到达27.5家。
“五证合一”方便了大众，但对政府有关部分来说是个检测。首要便是各部分之间的和谐问题。
观察“五证合一”的别的一个难点在信息对接。此前“三证合一”能完成，是因为各部分搭建了相应的数据渠道，对材料做数据化处理和传输。例如，浙江搭建了浙江政务服务网一致信息同享交流渠道和全省一致信誉根底数据库，受理窗口人员在渠道上一致录入请求表一切相关联的内容后，完成10分钟内申报材料电子信息推送、部分信息交流、企业挂号信息同享、批阅进展盯梢以及一致代码获取、档案材料同享等功能。一起打通与企业信誉信息公示体系的接口，企业请求建立挂号后，挂号成果实时在网上揭露。
可是，各个区域、各个部分的信息根底不一样，有些部分的作业流程还有很多是纸质化的，无法与信息渠道对接；有些区域、有些部分即便有必定的信息化根底，但由于此前各个部分之间并没有选用一致的信息渠道，数据对接也有必定难度。信息渠道的晋级改造、对接也需求一段时刻和投入。
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